УСТАВ
МЕЖДУНАРОДНОГО СОЮЗА ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
«СОЮЗ ПИОНЕРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ФЕДЕРАЦИЯ ДЕТСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ»
ПРИНЯТ на Х Всесоюзном пионерском слете 1 октября 1990 года
ПРИНЯТ на XI слете Союза пионерских организаций - Федерации детских организаций СССР 11 июля 1992 года
ПРИНЯТ на Внеочередной Ассамблее Союза пионерских организаций - Федерации детских организаций 15 июня 1999 года
1.1. Международный союз детских общественных объединений «Союз пионерских организаций - Федерация детских организаций», именуемый в дальнейшем - «СПО-ФДО», является международным детским общественным объединением (союзом детских общественных объединений - юридических лиц).
1.2. СПО-ФДО действует на основании Конституции Российской Федерации, действующего законодательства Российской Федерации, а также в соответствии с нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законодательствами иностранных государств, где имеются члены СПО-ФДО, и настоящим Уставом. Являясь частью международного детского движения, СПО-ФДО участвует в работе различных международных и общероссийских общественных объединений и некоммерческих организаций.
1.3. Полное наименование организации: Международный союз детских общественных объединений «Союз пионерских организаций - Федерация детских организаций». Сокращенное наименование: СПО-ФДО. Девиз СПО-ФДО: «За Родину, добро и справедливость!».
1.4. Деятельность СПО-ФДО основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и является гласной, а информация о его Уставе и программных документах общедоступной.
1.5. СПО-ФДО является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, круглую печать, штампы и бланки со своей эмблемой и своим наименованием, утвержденными и зарегистрированными в порядке, установленном законом, расчетный и иные счета в рублях и иностранной валюте в учреждениях банков Российской Федерации и за рубежом.
1.6. СПО-ФДО может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и исполнять соответствующие обязанности, быть истцом и ответчиком в судах, совершать как на территории Российской Федерации, так и за рубежом сделки и заключать договора, соответствующие целям и задачам деятельности СПО-ФДО в установленном законом порядке.
1.7. СПО-ФДО имеет свою символику, которая подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.8. В соответствии с действующим законодательством СПО-ФДО может создавать хозяйственные товарищества и общества с правами юридического лица, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Создаваемые хозяйственные товарищества и общества вносят в соответствующие бюджеты платежи в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации. Доходы от предпринимательской деятельности не могут перераспределяться между членами СПО-ФДО и должны использоваться только для достижения уставных целей и задач СПО-ФДО или на деятельность, связанную с реализацией его программ. Предпринимательская деятельность может осуществляться СПО-ФДО только постольку, сколько служит уставным целям и задачам.
1.9. СПО-ФДО осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации, на территории Республики Беларусь, на территории Республики Украина, а также на территории других государств, где действуют детские общественные объединения - члены СПО-ФДО.
1.10. Основные языки общения между членами СПО-ФДО: русский, английский.
1.11. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа - Совета СПО-ФДО - г.Москва.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
2.1. Основные цели СПО-ФДО:
помогать ребенку познавать и улучшать окружающий мир, развивать свои способности, стать достойным гражданином своей страны и мирового демократического сообщества;
развивать детское движение гуманистической направленности в интересах детей и общества, укреплять межнациональные и международные связи, оказывать всестороннюю помощь и поддержку членам СПО-ФДО;
способствовать включению членов детских общественных объединений в реальные социально значимые отношения.
2.2. Основные задачи СПО-ФДО:
привлечение внимания общества к проблемам детского движения, пропаганда целей и задач СПО-ФДО;
определение приоритетов детских интересов и реализация их на практике, объединение членов СПО-ФДО на основе общих программ и проектов, вовлечение детских общественных объединений в члены СПО-ФДО;
развитие связей и сотрудничества членов СПО-ФДО с детскими объединениями других государств, осуществление международных программ, установление в соответствии с действующим законодательством контактов с аналогичными национальными и международными общественными объединениями;
проведение в установленном порядке конференций, семинаров, учебных, оздоровительных, спортивных и иных массовых мероприятий, связанных с деятельностью СПО-ФДО;
изготовление и распространение учебных, методических и информационных материалов в помощь членам СПО-ФДО;
осуществление по согласованию с членами СПО-ФДО подготовки и переподготовки их кадров;
выработка предложений в адрес государственных органов, общественных объединений по различным аспектам детского движения; участие в подготовке и обсуждении проектов решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, касающихся актуальных проблем детского движения, в порядке и объеме, предусмотренном действующим законодательством;
содействие в реализации межгосударственных соглашений по вопросам, касающимся детей;
взаимодействие с другими учреждениями, организациями и предприятиями, общественными объединениями, некоммерческими организациями и гражданами, не являющимися членами СПО-ФДО;
оказание социальной, юридической и иной помощи общественным объединениям - членам СПО-ФДО.
2.3. Принципы деятельности:
приоритет интересов ребенка, забота о его развитии и соблюдении его прав;
открытость для сотрудничества во имя детей;
взаимосвязь педагогического управления и детского самоуправления;
уважение мировоззрений, религиозных верований и национальной самобытности детей.
2.4. СПО-ФДО имеет право в соответствии с действующим законодательством:
свободно распространять информацию о своей деятельности;
участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном законодательством об общественных объединениях;
учреждать средства массовой информации;
осуществлять в установленном законом порядке предпринимательскую, внешнеэкономическую, образовательную, издательскую и туристическую деятельность. Лицензионные виды деятельности могут осуществляться СПО-ФДО только после получения лицензии в порядке, установленном действующим законодательством;
представлять и защищать в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством, права и законные интересы членов СПО-ФДО;
выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
вносить предложения субъектам права законодательной инициативы по изменению законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы детей;
пользоваться налоговыми льготами, установленными налоговым законодательством;
на период своей деятельности получать в пользование имущество, находящееся в государственной собственности;
принимать участие в выполнении государственных заказов на создание социальных служб, информационных, инновационных центров и центров досуга для детей и молодежи, на разработку и реализацию проектов (программ) по организации социальной работы, дополнительного образования, деятельности в сфере культуры, здравоохранения, экологии, деятельности по предупреждению беспризорности и правонарушений среди детей и молодежи, а также на научные исследования и осуществление иных видов деятельности, являющихся приоритетными при реализации государственной молодежной политики;
принимать совместно с органами исполнительной власти программы мероприятий в области государственной молодежной политики, финансирование которых производится из средств, выделяемых на государственную поддержку молодежных и детских объединений;
на выделение субсидий из средств, выделяемых на государственную поддержку молодежных и детских объединений;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях.
2.5. СПО-ФДО обязан:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы своей деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом и иными учредительными документами;
ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях СПО-ФДО в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц;
представлять по запросу органа, регистрирующего общественные объединения, решения руководящих органов и должностных лиц СПО-ФДО, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
допускать представителей органа, регистрирующего общественные объединения, на проводимые СПО-ФДО мероприятия;
оказывать содействие представителям органа, регистрирующего общественные объединения, в ознакомлении с деятельностью СПО-ФДО в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.
3. ЧЛЕНЫ СПО-ФДО, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
3.1. Членство в СПО-ФДО является добровольным.
3.2. Членами СПО-ФДО могут быть юридические лица - детские общественные объединения, признающие Устав СПО-ФДО, своевременно уплачивающие членские взносы, осуществляющие деятельность, не противоречащую реализации целей, задач и принципов СПО-ФДО.
3.3. Прием в члены СПО-ФДО осуществляется Советом СПО-ФДО на основании письменного заявления и решения руководящего органа вступающего объединения, копии его Устава и копии свидетельства о государственной регистрации данного объединения.
3.4. Членство в СПО-ФДО может быть прекращено Советом СПО-ФДО в случае:
прекращения деятельности члена СПО-ФДО;
исключения члена СПО-ФДО за действия, противоречащие настоящему Уставу;
добровольного выхода из состава СПО-ФДО.
3.5. Члены СПО-ФДО имеют равные права и исполняют равные обязанности.
3.6. Члены СПО-ФДО несут субсидиарную ответственность по обязательствам СПО-ФДО в размере утвержденного членского взноса. СПО-ФДО не отвечает по обязательствам своих членов.
3.7. Члены СПО-ФДО имеют право:
иметь свои уставы и программные документы, не противоречащие целям СПО-ФДО, вести самостоятельную деятельность, определять ее содержание;
равного представительства на Ассамблее и в Совете СПО-ФДО;
участвовать в выработке основных направлений развития СПО-ФДО, принимать участие в разработке и реализации детских программ, во всех мероприятиях СПО-ФДО;
запрашивать и получать информацию о деятельности СПО-ФДО, ходе реализации решений руководящих органов СПО-ФДО, получать консультационную и информационную, методическую и практическую помощь;
обращаться в Совет СПО-ФДО за помощью в защите и реализации своих прав и законных интересов, использовать в этих целях все возможности СПО-ФДО;
пользоваться средствами массовой информации, учредителями которых является СПО-ФДО, для изложения своей позиции по любому вопросу деятельности СПО-ФДО;
получать содействие в осуществлении международных связей;
на свободный выход из СПО-ФДО, при этом руководящий орган общественного объединения - члена СПО-ФДО письменно уведомляет Совет СПО-ФДО о своем решении;
быть членами других общественных объединений.
3.8. Члены СПО-ФДО обязаны:
соблюдать положения настоящего Устава;
не принимать решений и документов, противоречащих Уставу СПО-ФДО и ущемляющих права других членов СПО-ФДО;
активно участвовать в деятельности СПО-ФДО;
выполнять решения руководящих органов СПО-ФДО;
гарантировать обязательства во взаимоотношениях и взаимных денежных расчетах с Советом СПО-ФДО;
своевременно уплачивать вступительные и ежегодные членские взносы;
регулярно информировать Совет СПО-ФДО о своей деятельности, осуществляемой в рамках программ и проектов СПО-ФДО.
4. СТРУКТУРА СПО-ФДО
4.1. В структуру СПО-ФДО входят его члены - юридические лица - детские общественные объединения, признающие Устав СПО-ФДО, своевременно уплачивающие членские взносы и активно участвующие в деятельности СПО-ФДО.
4.2. Члены СПО-ФДО сохраняют юридическую, организационную и финансовую самостоятельность.
4.3. Имущество, принадлежащее членам СПО-ФДО, является их собственностью.
4.4. Решением Совета СПО-ФДО могут создаваться филиалы и представительства. Филиалы и представительства СПО-ФДО на территории Российской Федерации не являются юридическими лицами и действуют на основании Положения, утвержденного Советом СПО-ФДО. Руководители филиалов и представительств назначаются Председателем СПО-ФДО и действуют на основании доверенности, выданной Председателем СПО-ФДО.
5. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ СПО-ФДО
5.1. Ассамблея СПО-ФДО является высшим руководящим органом СПО-ФДО.
5.1.1. Ассамблея созывается не реже одного раза в три года. Решение о созыве Ассамблеи принимает Совет СПО-ФДО, он же определяет норму представительства и порядок избрания делегатов. Внеочередная Ассамблея созывается по инициативе Совета СПО-ФДО или по предложению не менее 1/3 объединений-членов СПО-ФДО.
5.1.2. Заседание Ассамблеи считается правомочным, если на нем присутствует более половины избранных делегатов. Делегатами Ассамблеи являются представители членов СПО-ФДО, предоставившие на Ассамблею протоколы о своем избрании.
5.1.3. Решения Ассамблеи принимаются открытым голосованием простым большинством голосов избранных делегатов при наличии кворума. Решение вопросов об утверждении Устава, внесении изменений и дополнений в Устав и о реорганизации или ликвидации СПО-ФДО принимается 2/3 голосов делегатов при наличии кворума.
5.1.4. Ассамблея СПО-ФДО полномочна решать любые вопросы деятельности СПО-ФДО.
5.1.5. К исключительной компетенции Ассамблеи относятся:
утверждение Устава СПО-ФДО;
внесение изменений и дополнений в Устав СПО-ФДО;
утверждение отчетов о деятельности Председателя СПО-ФДО, Совета СПО-ФДО и Контрольной комиссии СПО-ФДО;
определение общих направлений по актуальным проблемам детского движения и основных направлений деятельности СПО-ФДО;
избрание сроком на три года Председателя СПО-ФДО, заместителя Председателя СПО-ФДО, Председателя и членов Контрольной комиссии СПО-ФДО;
избрание членов Совета СПО-ФДО и утверждение его состава с учетом прямого делегирования;
решение вопросов о реорганизации или ликвидации СПО-ФДО.
5.2. Совет СПО-ФДО является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом СПО-ФДО в период между Ассамблеями СПО-ФДО.
5.2.1. Состав Совета СПО-ФДО избирается Ассамблеей СПО-ФДО сроком на три года.
5.2.2. Количественный состав, порядок избрания и отзыва членов Совета СПО-ФДО определяется Ассамблеей СПО-ФДО.
5.2.3. Председатель СПО-ФДО, заместитель Председателя СПО-ФДО, руководители общественных объединений-членов СПО-ФДО или их заместители (по одному человеку от каждого общественного объединения) входят в состав Совета СПО-ФДО по должности.
5.2.4. Совет СПО-ФДО:
организует работу по выполнению решений Ассамблеи СПО-ФДО;
рассматривает вопрос о приеме в члены СПО-ФДО и исключении членов СПО-ФДО из его состава;
определяет приоритетные программы и утверждает планы работы СПО-ФДО;
рассматривает и утверждает годовой бюджет СПО-ФДО и отчет о его исполнении;
определяет размер и порядок уплаты вступительного и ежегодного членского взносов;
распоряжается имуществом и средствами СПО-ФДО;
осуществляет права юридического лица от имени СПО-ФДО и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом;
решает иные вопросы, не входящие в исключительную компетенцию Ассамблеи.
5.2.5. Заседания Совета СПО-ФДО созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Совет СПО-ФДО правомочен, если в его заседаниях принимает участие более половины членов Совета.
5.2.6. Заседания Совета СПО-ФДО ведет Председатель СПО-ФДО (в его отсутствие - заместитель Председателя СПО-ФДО или член Совета СПО-ФДО, заменяющее их по доверенности).
5.2.7. Решения Совета СПО-ФДО принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Совета СПО-ФДО при наличии кворума.
5.2.8. Решением Совета СПО-ФДО могут создаваться комиссии, комитеты, научные центры СПО-ФДО, осуществляющие свою деятельность на основании положений, утверждаемых Советом СПО-ФДО.
5.3. Контрольная комиссия СПО-ФДО является контрольно-ревизионным органом СПО-ФДО, подотчетным Ассамблее СПО-ФДО.
5.3.1. Контрольная комиссия избирается Ассамблеей СПО-ФДО сроком на три года.
5.3.2. Количественный состав, порядок избрания и отзыва членов Контрольной комиссии определяется Ассамблеей СПО-ФДО.
5.3.3. Членами Контрольной комиссии СПО-ФДО не могут быть члены Совета СПО-ФДО.
5.3.4. Контрольная комиссия СПО-ФДО:
проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности Председателя СПО-ФДО, заместителя Председателя СПО-ФДО, Совета СПО-ФДО, правильность расходования средств, состояние и учет материальных ценностей, находящихся на балансе СПО-ФДО;
проверяет соблюдение всеми органами СПО-ФДО настоящего Устава.
5.4. Председатель СПО-ФДО:
руководит деятельностью СПО-ФДО;
организует работу по выполнению решений Ассамблеи и Совета СПО-ФДО;
ведет заседания Совета СПО-ФДО;
предоставляет на утверждение Совета СПО-ФДО проект основных принципов формирования бюджета, осуществляет его исполнение в пределах своей компетенции;
формирует Аппарат управления СПО-ФДО и руководит его работой;
утверждает штатное расписание, устанавливает должностные оклады, осуществляет прием и увольнение работников Аппарата управления СПО-ФДО в соответствие с действующим законодательством;
в пределах своей компетенции издает внутренние приказы, распоряжения, инструкции и другие акты для работников Аппарата управления СПО-ФДО;
назначает руководителей филиалов и представительств СПО-ФДО;
обладает правом первой подписи на финансовых документах, открывает и закрывает расчетные и иные счета в банках, заключает от имени СПО-ФДО договоры и соглашения, выдает доверенности, распоряжается имуществом и денежными средствами СПО-ФДО в пределах своей компетенции;
принимает решения о создании хозяйственных товариществ и хозяйственных обществ с правами юридического лица;
представляет СПО-ФДО в отношениях с российскими и зарубежными государственными органами, общественными объединениями, некоммерческими и коммерческими организациями и без доверенности действует от имени СПО-ФДО;
принимает решения по другим вопросам, направленные на реализацию уставных целей и задач, не входящих в исключительную компетенцию Ассамблеи и Совета СПО-ФДО.
5.5. Заместитель Председателя СПО-ФДО:
осуществляет представительские функции от имени СПО-ФДО и действует без доверенности;
отвечает за сферу деятельности, порученную Председателем СПО-ФДО;
во время отсутствия Председателя СПО-ФДО по его поручению исполняет обязанности Председателя СПО-ФДО.
5.5. Аппарат управления СПО-ФДО:
формируется Председателем СПО-ФДО;
разрабатывает приоритетные направления деятельности, программы, проекты, проводит массовые и иные мероприятия, организует работу, связанную с уставной деятельностью СПО-ФДО;
осуществляет текущую деятельность СПО-ФДО, связь и регулярное информирование членов СПО-ФДО о проводимой деятельности;
осуществляет контакты СПО-ФДО с другими международными организациями, государственными органами, предприятиями, общественными объединениями, некоммерческими и другими организациями;
обеспечивает организационную и материально-техническую деятельность СПО-ФДО;
осуществляет иные функции, кроме отнесенных к исключительной компетенции руководящих органов СПО-ФДО.
Порядок деятельности аппарата управления СПО-ФДО определяется положением, утвержденным Советом СПО-ФДО.
6. СОБСТВЕННОСТЬ И ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА СПО-ФДО
6.1. СПО-ФДО может иметь в собственности земельные участки, здания, сооружения, жилищный фонд, транспорт, средства связи, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности СПО-ФДО, предусмотренной настоящим Уставом. В собственности СПО-ФДО может также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств СПО-ФДО в соответствии с уставными целями и действующим законодательством.
6.2. Имущество и средства СПО-ФДО в соответствии с действующим законодательством формируются на основе:
вступительных и членских взносов членов СПО-ФДО;
добровольных пожертвований, взносов и поступлений от российских и иностранных юридических и физических лиц в виде денежных средств, материальных и культурных ценностей, имущества;
доходов, получаемых от договоров в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, в том числе на выполнение работ и предоставление услуг; социального заказа на выполнение различных государственных программ;
поступлений от проводимых в соответствии с настоящим Уставом мероприятий СПО-ФДО;
доходов от предпринимательской деятельности;
поступлений отчислений от доходов хозяйственных товариществ и обществ, созданных СПО-ФДО или при его участии;
поступлений от гражданско-правовых сделок, не противоречащих действующему законодательству и настоящему Уставу;
поступлений от мероприятий, проводимых другими объединениями и организациями в пользу СПО-ФДО;
банковских и иных кредитов;
иных поступлений, не запрещенных действующим законодательством.
6.3. Члены СПО-ФДО не сохраняют прав на переданное ими в собственность СПО-ФДО имущество, в том числе на внесенные вступительные, членские и добровольные взносы. При выходе или исключении из членов СПО-ФДО вступительные, членские взносы и пожертвования возврату не подлежат.
6.4. Средства СПО-ФДО расходуются кроме целей и задач, предусмотренных настоящим Уставом, на оплату труда Председателя СПО-ФДО, заместителя Председателя СПО-ФДО, содержание Аппарата управления СПО-ФДО.
6.5. СПО-ФДО отвечает по своим обязательствам собственными средствами и имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
6.6. Государство не несет ответственность по обязательствам СПО-ФДО, равно как СПО-ФДО не несет ответственность по обязательствам государства. Члены СПО-ФДО несут субсидиарную ответственность по обязательствам СПО-ФДО в размере утвержденного членского взноса. СПО-ФДО не отвечает по обязательствам своих членов.
6.7. Члены СПО-ФДО участвуют в финансировании согласованных и принятых ими программ и проектов СПО-ФДО.
6.8. Собственником имущества, принадлежащего СПО-ФДО, является СПО-ФДО в целом. Члены СПО-ФДО не имеют права собственности на долю имущества, принадлежащее СПО-ФДО, равно как и СПО-ФДО не имеет права собственности на имущество его членов.
6.9. Права собственника от имени СПО-ФДО осуществляет Совет СПО-ФДО.
6.10. СПО-ФДО может совершать в отношении находящихся в его собственности или на его вещном праве имущества любые сделки, которые не противоречат действующему законодательству и настоящему Уставу.
7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СПО-ФДО
7.1. Все изменения и дополнения в Устав СПО-ФДО рассматриваются и принимаются квалифицированным большинством голосов - не менее 2/3 голосов избранных делегатов Ассамблеи СПО-ФДО при наличии кворума с последующей регистрацией в установленном законом порядке.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ СПО-ФДО
8.1. Реорганизация (слияние, разделение, присоединение, выделение, преобразование) СПО-ФДО осуществляется в соответствии с действующим законодательством по решению Ассамблеи СПО-ФДО, если за данное решение проголосовало 2/3 делегатов при наличии кворума.
8.2. Ликвидация СПО-ФДО осуществляется по решению Ассамблеи СПО-ФДО, если за данное решение проголосовало 2/3 делегатов при наличии кворума.
8.3. СПО-ФДО может быть ликвидирован по решению суда в порядке, установленном Гражданским законодательством Российской Федерации.
8.4. Решение о ликвидации СПО-ФДО направляется в регистрирующий орган для исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.
8.5. Имущество и средства, оставшиеся после ликвидации СПО-ФДО по решению Ассамблеи СПО-ФДО, после удовлетворения требований кредиторов направляются на цели, предусмотренные настоящим Уставом. Решение об использовании оставшегося после ликвидации имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.
8.6. После ликвидации СПО-ФДО документы по личному составу штатных работников в установленном порядке передаются на государственное хранение.
ПРИНЯТ на Х Всесоюзном пионерском слете 1 октября 1990 года
ПРИНЯТ на XI слете Союза пионерских организаций - Федерации детских организаций СССР 11 июля 1992 года
ПРИНЯТ на Внеочередной Ассамблее Союза пионерских организаций - Федерации детских организаций 15 июня 1999 года
1.1. Международный союз детских общественных объединений «Союз пионерских организаций - Федерация детских организаций», именуемый в дальнейшем - «СПО-ФДО», является международным детским общественным объединением (союзом детских общественных объединений - юридических лиц).
1.2. СПО-ФДО действует на основании Конституции Российской Федерации, действующего законодательства Российской Федерации, а также в соответствии с нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законодательствами иностранных государств, где имеются члены СПО-ФДО, и настоящим Уставом. Являясь частью международного детского движения, СПО-ФДО участвует в работе различных международных и общероссийских общественных объединений и некоммерческих организаций.
1.3. Полное наименование организации: Международный союз детских общественных объединений «Союз пионерских организаций - Федерация детских организаций». Сокращенное наименование: СПО-ФДО. Девиз СПО-ФДО: «За Родину, добро и справедливость!».
1.4. Деятельность СПО-ФДО основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и является гласной, а информация о его Уставе и программных документах общедоступной.
1.5. СПО-ФДО является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, круглую печать, штампы и бланки со своей эмблемой и своим наименованием, утвержденными и зарегистрированными в порядке, установленном законом, расчетный и иные счета в рублях и иностранной валюте в учреждениях банков Российской Федерации и за рубежом.
1.6. СПО-ФДО может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и исполнять соответствующие обязанности, быть истцом и ответчиком в судах, совершать как на территории Российской Федерации, так и за рубежом сделки и заключать договора, соответствующие целям и задачам деятельности СПО-ФДО в установленном законом порядке.
1.7. СПО-ФДО имеет свою символику, которая подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.8. В соответствии с действующим законодательством СПО-ФДО может создавать хозяйственные товарищества и общества с правами юридического лица, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Создаваемые хозяйственные товарищества и общества вносят в соответствующие бюджеты платежи в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации. Доходы от предпринимательской деятельности не могут перераспределяться между членами СПО-ФДО и должны использоваться только для достижения уставных целей и задач СПО-ФДО или на деятельность, связанную с реализацией его программ. Предпринимательская деятельность может осуществляться СПО-ФДО только постольку, сколько служит уставным целям и задачам.
1.9. СПО-ФДО осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации, на территории Республики Беларусь, на территории Республики Украина, а также на территории других государств, где действуют детские общественные объединения - члены СПО-ФДО.
1.10. Основные языки общения между членами СПО-ФДО: русский, английский.
1.11. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа - Совета СПО-ФДО - г.Москва.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
2.1. Основные цели СПО-ФДО:
помогать ребенку познавать и улучшать окружающий мир, развивать свои способности, стать достойным гражданином своей страны и мирового демократического сообщества;
развивать детское движение гуманистической направленности в интересах детей и общества, укреплять межнациональные и международные связи, оказывать всестороннюю помощь и поддержку членам СПО-ФДО;
способствовать включению членов детских общественных объединений в реальные социально значимые отношения.
2.2. Основные задачи СПО-ФДО:
привлечение внимания общества к проблемам детского движения, пропаганда целей и задач СПО-ФДО;
определение приоритетов детских интересов и реализация их на практике, объединение членов СПО-ФДО на основе общих программ и проектов, вовлечение детских общественных объединений в члены СПО-ФДО;
развитие связей и сотрудничества членов СПО-ФДО с детскими объединениями других государств, осуществление международных программ, установление в соответствии с действующим законодательством контактов с аналогичными национальными и международными общественными объединениями;
проведение в установленном порядке конференций, семинаров, учебных, оздоровительных, спортивных и иных массовых мероприятий, связанных с деятельностью СПО-ФДО;
изготовление и распространение учебных, методических и информационных материалов в помощь членам СПО-ФДО;
осуществление по согласованию с членами СПО-ФДО подготовки и переподготовки их кадров;
выработка предложений в адрес государственных органов, общественных объединений по различным аспектам детского движения; участие в подготовке и обсуждении проектов решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, касающихся актуальных проблем детского движения, в порядке и объеме, предусмотренном действующим законодательством;
содействие в реализации межгосударственных соглашений по вопросам, касающимся детей;
взаимодействие с другими учреждениями, организациями и предприятиями, общественными объединениями, некоммерческими организациями и гражданами, не являющимися членами СПО-ФДО;
оказание социальной, юридической и иной помощи общественным объединениям - членам СПО-ФДО.
2.3. Принципы деятельности:
приоритет интересов ребенка, забота о его развитии и соблюдении его прав;
открытость для сотрудничества во имя детей;
взаимосвязь педагогического управления и детского самоуправления;
уважение мировоззрений, религиозных верований и национальной самобытности детей.
2.4. СПО-ФДО имеет право в соответствии с действующим законодательством:
свободно распространять информацию о своей деятельности;
участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном законодательством об общественных объединениях;
учреждать средства массовой информации;
осуществлять в установленном законом порядке предпринимательскую, внешнеэкономическую, образовательную, издательскую и туристическую деятельность. Лицензионные виды деятельности могут осуществляться СПО-ФДО только после получения лицензии в порядке, установленном действующим законодательством;
представлять и защищать в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством, права и законные интересы членов СПО-ФДО;
выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
вносить предложения субъектам права законодательной инициативы по изменению законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы детей;
пользоваться налоговыми льготами, установленными налоговым законодательством;
на период своей деятельности получать в пользование имущество, находящееся в государственной собственности;
принимать участие в выполнении государственных заказов на создание социальных служб, информационных, инновационных центров и центров досуга для детей и молодежи, на разработку и реализацию проектов (программ) по организации социальной работы, дополнительного образования, деятельности в сфере культуры, здравоохранения, экологии, деятельности по предупреждению беспризорности и правонарушений среди детей и молодежи, а также на научные исследования и осуществление иных видов деятельности, являющихся приоритетными при реализации государственной молодежной политики;
принимать совместно с органами исполнительной власти программы мероприятий в области государственной молодежной политики, финансирование которых производится из средств, выделяемых на государственную поддержку молодежных и детских объединений;
на выделение субсидий из средств, выделяемых на государственную поддержку молодежных и детских объединений;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях.
2.5. СПО-ФДО обязан:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы своей деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом и иными учредительными документами;
ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях СПО-ФДО в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц;
представлять по запросу органа, регистрирующего общественные объединения, решения руководящих органов и должностных лиц СПО-ФДО, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
допускать представителей органа, регистрирующего общественные объединения, на проводимые СПО-ФДО мероприятия;
оказывать содействие представителям органа, регистрирующего общественные объединения, в ознакомлении с деятельностью СПО-ФДО в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.
3. ЧЛЕНЫ СПО-ФДО, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
3.1. Членство в СПО-ФДО является добровольным.
3.2. Членами СПО-ФДО могут быть юридические лица - детские общественные объединения, признающие Устав СПО-ФДО, своевременно уплачивающие членские взносы, осуществляющие деятельность, не противоречащую реализации целей, задач и принципов СПО-ФДО.
3.3. Прием в члены СПО-ФДО осуществляется Советом СПО-ФДО на основании письменного заявления и решения руководящего органа вступающего объединения, копии его Устава и копии свидетельства о государственной регистрации данного объединения.
3.4. Членство в СПО-ФДО может быть прекращено Советом СПО-ФДО в случае:
прекращения деятельности члена СПО-ФДО;
исключения члена СПО-ФДО за действия, противоречащие настоящему Уставу;
добровольного выхода из состава СПО-ФДО.
3.5. Члены СПО-ФДО имеют равные права и исполняют равные обязанности.
3.6. Члены СПО-ФДО несут субсидиарную ответственность по обязательствам СПО-ФДО в размере утвержденного членского взноса. СПО-ФДО не отвечает по обязательствам своих членов.
3.7. Члены СПО-ФДО имеют право:
иметь свои уставы и программные документы, не противоречащие целям СПО-ФДО, вести самостоятельную деятельность, определять ее содержание;
равного представительства на Ассамблее и в Совете СПО-ФДО;
участвовать в выработке основных направлений развития СПО-ФДО, принимать участие в разработке и реализации детских программ, во всех мероприятиях СПО-ФДО;
запрашивать и получать информацию о деятельности СПО-ФДО, ходе реализации решений руководящих органов СПО-ФДО, получать консультационную и информационную, методическую и практическую помощь;
обращаться в Совет СПО-ФДО за помощью в защите и реализации своих прав и законных интересов, использовать в этих целях все возможности СПО-ФДО;
пользоваться средствами массовой информации, учредителями которых является СПО-ФДО, для изложения своей позиции по любому вопросу деятельности СПО-ФДО;
получать содействие в осуществлении международных связей;
на свободный выход из СПО-ФДО, при этом руководящий орган общественного объединения - члена СПО-ФДО письменно уведомляет Совет СПО-ФДО о своем решении;
быть членами других общественных объединений.
3.8. Члены СПО-ФДО обязаны:
соблюдать положения настоящего Устава;
не принимать решений и документов, противоречащих Уставу СПО-ФДО и ущемляющих права других членов СПО-ФДО;
активно участвовать в деятельности СПО-ФДО;
выполнять решения руководящих органов СПО-ФДО;
гарантировать обязательства во взаимоотношениях и взаимных денежных расчетах с Советом СПО-ФДО;
своевременно уплачивать вступительные и ежегодные членские взносы;
регулярно информировать Совет СПО-ФДО о своей деятельности, осуществляемой в рамках программ и проектов СПО-ФДО.
4. СТРУКТУРА СПО-ФДО
4.1. В структуру СПО-ФДО входят его члены - юридические лица - детские общественные объединения, признающие Устав СПО-ФДО, своевременно уплачивающие членские взносы и активно участвующие в деятельности СПО-ФДО.
4.2. Члены СПО-ФДО сохраняют юридическую, организационную и финансовую самостоятельность.
4.3. Имущество, принадлежащее членам СПО-ФДО, является их собственностью.
4.4. Решением Совета СПО-ФДО могут создаваться филиалы и представительства. Филиалы и представительства СПО-ФДО на территории Российской Федерации не являются юридическими лицами и действуют на основании Положения, утвержденного Советом СПО-ФДО. Руководители филиалов и представительств назначаются Председателем СПО-ФДО и действуют на основании доверенности, выданной Председателем СПО-ФДО.
5. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ СПО-ФДО
5.1. Ассамблея СПО-ФДО является высшим руководящим органом СПО-ФДО.
5.1.1. Ассамблея созывается не реже одного раза в три года. Решение о созыве Ассамблеи принимает Совет СПО-ФДО, он же определяет норму представительства и порядок избрания делегатов. Внеочередная Ассамблея созывается по инициативе Совета СПО-ФДО или по предложению не менее 1/3 объединений-членов СПО-ФДО.
5.1.2. Заседание Ассамблеи считается правомочным, если на нем присутствует более половины избранных делегатов. Делегатами Ассамблеи являются представители членов СПО-ФДО, предоставившие на Ассамблею протоколы о своем избрании.
5.1.3. Решения Ассамблеи принимаются открытым голосованием простым большинством голосов избранных делегатов при наличии кворума. Решение вопросов об утверждении Устава, внесении изменений и дополнений в Устав и о реорганизации или ликвидации СПО-ФДО принимается 2/3 голосов делегатов при наличии кворума.
5.1.4. Ассамблея СПО-ФДО полномочна решать любые вопросы деятельности СПО-ФДО.
5.1.5. К исключительной компетенции Ассамблеи относятся:
утверждение Устава СПО-ФДО;
внесение изменений и дополнений в Устав СПО-ФДО;
утверждение отчетов о деятельности Председателя СПО-ФДО, Совета СПО-ФДО и Контрольной комиссии СПО-ФДО;
определение общих направлений по актуальным проблемам детского движения и основных направлений деятельности СПО-ФДО;
избрание сроком на три года Председателя СПО-ФДО, заместителя Председателя СПО-ФДО, Председателя и членов Контрольной комиссии СПО-ФДО;
избрание членов Совета СПО-ФДО и утверждение его состава с учетом прямого делегирования;
решение вопросов о реорганизации или ликвидации СПО-ФДО.
5.2. Совет СПО-ФДО является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом СПО-ФДО в период между Ассамблеями СПО-ФДО.
5.2.1. Состав Совета СПО-ФДО избирается Ассамблеей СПО-ФДО сроком на три года.
5.2.2. Количественный состав, порядок избрания и отзыва членов Совета СПО-ФДО определяется Ассамблеей СПО-ФДО.
5.2.3. Председатель СПО-ФДО, заместитель Председателя СПО-ФДО, руководители общественных объединений-членов СПО-ФДО или их заместители (по одному человеку от каждого общественного объединения) входят в состав Совета СПО-ФДО по должности.
5.2.4. Совет СПО-ФДО:
организует работу по выполнению решений Ассамблеи СПО-ФДО;
рассматривает вопрос о приеме в члены СПО-ФДО и исключении членов СПО-ФДО из его состава;
определяет приоритетные программы и утверждает планы работы СПО-ФДО;
рассматривает и утверждает годовой бюджет СПО-ФДО и отчет о его исполнении;
определяет размер и порядок уплаты вступительного и ежегодного членского взносов;
распоряжается имуществом и средствами СПО-ФДО;
осуществляет права юридического лица от имени СПО-ФДО и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом;
решает иные вопросы, не входящие в исключительную компетенцию Ассамблеи.
5.2.5. Заседания Совета СПО-ФДО созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Совет СПО-ФДО правомочен, если в его заседаниях принимает участие более половины членов Совета.
5.2.6. Заседания Совета СПО-ФДО ведет Председатель СПО-ФДО (в его отсутствие - заместитель Председателя СПО-ФДО или член Совета СПО-ФДО, заменяющее их по доверенности).
5.2.7. Решения Совета СПО-ФДО принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Совета СПО-ФДО при наличии кворума.
5.2.8. Решением Совета СПО-ФДО могут создаваться комиссии, комитеты, научные центры СПО-ФДО, осуществляющие свою деятельность на основании положений, утверждаемых Советом СПО-ФДО.
5.3. Контрольная комиссия СПО-ФДО является контрольно-ревизионным органом СПО-ФДО, подотчетным Ассамблее СПО-ФДО.
5.3.1. Контрольная комиссия избирается Ассамблеей СПО-ФДО сроком на три года.
5.3.2. Количественный состав, порядок избрания и отзыва членов Контрольной комиссии определяется Ассамблеей СПО-ФДО.
5.3.3. Членами Контрольной комиссии СПО-ФДО не могут быть члены Совета СПО-ФДО.
5.3.4. Контрольная комиссия СПО-ФДО:
проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности Председателя СПО-ФДО, заместителя Председателя СПО-ФДО, Совета СПО-ФДО, правильность расходования средств, состояние и учет материальных ценностей, находящихся на балансе СПО-ФДО;
проверяет соблюдение всеми органами СПО-ФДО настоящего Устава.
5.4. Председатель СПО-ФДО:
руководит деятельностью СПО-ФДО;
организует работу по выполнению решений Ассамблеи и Совета СПО-ФДО;
ведет заседания Совета СПО-ФДО;
предоставляет на утверждение Совета СПО-ФДО проект основных принципов формирования бюджета, осуществляет его исполнение в пределах своей компетенции;
формирует Аппарат управления СПО-ФДО и руководит его работой;
утверждает штатное расписание, устанавливает должностные оклады, осуществляет прием и увольнение работников Аппарата управления СПО-ФДО в соответствие с действующим законодательством;
в пределах своей компетенции издает внутренние приказы, распоряжения, инструкции и другие акты для работников Аппарата управления СПО-ФДО;
назначает руководителей филиалов и представительств СПО-ФДО;
обладает правом первой подписи на финансовых документах, открывает и закрывает расчетные и иные счета в банках, заключает от имени СПО-ФДО договоры и соглашения, выдает доверенности, распоряжается имуществом и денежными средствами СПО-ФДО в пределах своей компетенции;
принимает решения о создании хозяйственных товариществ и хозяйственных обществ с правами юридического лица;
представляет СПО-ФДО в отношениях с российскими и зарубежными государственными органами, общественными объединениями, некоммерческими и коммерческими организациями и без доверенности действует от имени СПО-ФДО;
принимает решения по другим вопросам, направленные на реализацию уставных целей и задач, не входящих в исключительную компетенцию Ассамблеи и Совета СПО-ФДО.
5.5. Заместитель Председателя СПО-ФДО:
осуществляет представительские функции от имени СПО-ФДО и действует без доверенности;
отвечает за сферу деятельности, порученную Председателем СПО-ФДО;
во время отсутствия Председателя СПО-ФДО по его поручению исполняет обязанности Председателя СПО-ФДО.
5.5. Аппарат управления СПО-ФДО:
формируется Председателем СПО-ФДО;
разрабатывает приоритетные направления деятельности, программы, проекты, проводит массовые и иные мероприятия, организует работу, связанную с уставной деятельностью СПО-ФДО;
осуществляет текущую деятельность СПО-ФДО, связь и регулярное информирование членов СПО-ФДО о проводимой деятельности;
осуществляет контакты СПО-ФДО с другими международными организациями, государственными органами, предприятиями, общественными объединениями, некоммерческими и другими организациями;
обеспечивает организационную и материально-техническую деятельность СПО-ФДО;
осуществляет иные функции, кроме отнесенных к исключительной компетенции руководящих органов СПО-ФДО.
Порядок деятельности аппарата управления СПО-ФДО определяется положением, утвержденным Советом СПО-ФДО.
6. СОБСТВЕННОСТЬ И ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА СПО-ФДО
6.1. СПО-ФДО может иметь в собственности земельные участки, здания, сооружения, жилищный фонд, транспорт, средства связи, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности СПО-ФДО, предусмотренной настоящим Уставом. В собственности СПО-ФДО может также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств СПО-ФДО в соответствии с уставными целями и действующим законодательством.
6.2. Имущество и средства СПО-ФДО в соответствии с действующим законодательством формируются на основе:
вступительных и членских взносов членов СПО-ФДО;
добровольных пожертвований, взносов и поступлений от российских и иностранных юридических и физических лиц в виде денежных средств, материальных и культурных ценностей, имущества;
доходов, получаемых от договоров в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, в том числе на выполнение работ и предоставление услуг; социального заказа на выполнение различных государственных программ;
поступлений от проводимых в соответствии с настоящим Уставом мероприятий СПО-ФДО;
доходов от предпринимательской деятельности;
поступлений отчислений от доходов хозяйственных товариществ и обществ, созданных СПО-ФДО или при его участии;
поступлений от гражданско-правовых сделок, не противоречащих действующему законодательству и настоящему Уставу;
поступлений от мероприятий, проводимых другими объединениями и организациями в пользу СПО-ФДО;
банковских и иных кредитов;
иных поступлений, не запрещенных действующим законодательством.
6.3. Члены СПО-ФДО не сохраняют прав на переданное ими в собственность СПО-ФДО имущество, в том числе на внесенные вступительные, членские и добровольные взносы. При выходе или исключении из членов СПО-ФДО вступительные, членские взносы и пожертвования возврату не подлежат.
6.4. Средства СПО-ФДО расходуются кроме целей и задач, предусмотренных настоящим Уставом, на оплату труда Председателя СПО-ФДО, заместителя Председателя СПО-ФДО, содержание Аппарата управления СПО-ФДО.
6.5. СПО-ФДО отвечает по своим обязательствам собственными средствами и имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
6.6. Государство не несет ответственность по обязательствам СПО-ФДО, равно как СПО-ФДО не несет ответственность по обязательствам государства. Члены СПО-ФДО несут субсидиарную ответственность по обязательствам СПО-ФДО в размере утвержденного членского взноса. СПО-ФДО не отвечает по обязательствам своих членов.
6.7. Члены СПО-ФДО участвуют в финансировании согласованных и принятых ими программ и проектов СПО-ФДО.
6.8. Собственником имущества, принадлежащего СПО-ФДО, является СПО-ФДО в целом. Члены СПО-ФДО не имеют права собственности на долю имущества, принадлежащее СПО-ФДО, равно как и СПО-ФДО не имеет права собственности на имущество его членов.
6.9. Права собственника от имени СПО-ФДО осуществляет Совет СПО-ФДО.
6.10. СПО-ФДО может совершать в отношении находящихся в его собственности или на его вещном праве имущества любые сделки, которые не противоречат действующему законодательству и настоящему Уставу.
7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СПО-ФДО
7.1. Все изменения и дополнения в Устав СПО-ФДО рассматриваются и принимаются квалифицированным большинством голосов - не менее 2/3 голосов избранных делегатов Ассамблеи СПО-ФДО при наличии кворума с последующей регистрацией в установленном законом порядке.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ СПО-ФДО
8.1. Реорганизация (слияние, разделение, присоединение, выделение, преобразование) СПО-ФДО осуществляется в соответствии с действующим законодательством по решению Ассамблеи СПО-ФДО, если за данное решение проголосовало 2/3 делегатов при наличии кворума.
8.2. Ликвидация СПО-ФДО осуществляется по решению Ассамблеи СПО-ФДО, если за данное решение проголосовало 2/3 делегатов при наличии кворума.
8.3. СПО-ФДО может быть ликвидирован по решению суда в порядке, установленном Гражданским законодательством Российской Федерации.
8.4. Решение о ликвидации СПО-ФДО направляется в регистрирующий орган для исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.
8.5. Имущество и средства, оставшиеся после ликвидации СПО-ФДО по решению Ассамблеи СПО-ФДО, после удовлетворения требований кредиторов направляются на цели, предусмотренные настоящим Уставом. Решение об использовании оставшегося после ликвидации имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.
8.6. После ликвидации СПО-ФДО документы по личному составу штатных работников в установленном порядке передаются на государственное хранение.